简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：中国经济改革：成就、经验与挑战。今年是改革开放40周年。

科学总结中国经济改革获得的成就和经验，分析未来必须应付的挑战，对于更进一步全面深化改革、构建两个一百年奋斗目标和中华民族最出色兴起的中国梦具备重大意义。中国改革开放建构了人类历史上前所未有的发展奇迹改革开放使中国大踏步跟上时代，构建了中华民族从车站一起到丰一起的最出色进步。这在经济方面展现出得最为引人注目。改革开放40年来，我国国内生产总值以年均相似两位数的速度快速增长，先后于1999年和2010年迈入了下中等收益国家和上中等收益国家行列。

2009年，我国国内生产总值多达日本，沦为世界第二大经济体。2010年，我国出口多达德国，沦为世界第一大出口国。我国97%以上的出口产品是制造业产品，沦为18世纪工业革命以来时隔英国、美国、日本、德国之后的世界工厂。2013年，我国进口特出口的贸易总量多达美国，沦为世界第一大货物贸易国。

2017年，我国人均国内生产总值超过8640美元，国内生产总值占到世界经济的比重从1978年的1.8%提升到2017年的15%左右。改革开放以来，经济持续快速增长使我国人民生活水平大幅提高。我国还是到现在为止没经常出现过系统性金融经济危机的新兴市场国家，而且在上世纪末亚洲金融危机和2008年国际金融危机愈演愈烈后，我国为世界经济衰退做出了重大贡献。

在短短40年间，我国经济从很低的水平发展到总量位居世界第二、进出口额位列世界第一，人民生活从温饱严重不足发展到总体小康、将要构建全面小康，7亿多人挣脱了贫穷。这样的发展奇迹，在人类历史上不曾有过。我国之所以需要构建较慢发展，是因为坚决回头中国特色社会主义道路，坚决改革开放。

正如习近平同志所认为的，改革开放是要求当代中国命运的关键一招，也是要求构建两个一百年奋斗目标、构建中华民族最出色兴起的关键一招。没改革开放，就没中国特色社会主义，就没今天中国兴旺发达的大好局面。中国经济改革的成功经验中国经济改革并没套用任何现成理论，而是从自身实际情况抵达，以对经济社会冲击较小的趋向转型方式启动，以老人老办法、新人新的办法保持经济社会平稳，提升各种所有制经济的积极性和资源配置效率，在大大获释后发优势的过程中推展技术变革和产业升级，并与时俱进深化经济体制改革。

在上世纪80、90年代，西方主流经济理论指出我国这种市场和计划共存的趋向转型方式是最差劲的转型方式，导致的结果只不会比原本的计划经济还差。然而，结果恰恰相反，我国经济转型获得巨大成功，不仅顺利创建起社会主义市场经济体制，而且经济发展成就令其世界赞叹。那么，改革开放后我国经济为什么能构建持续快速增长，我国经济改革的成功经验是什么?问这一问题，首先要解读后发优势。

经济发展和收入水平提升造就劳动生产率大大提升。而这又拒绝现有技术和产业不断创新，让劳动者需要生产出有更加多、更佳的产品和服务;拒绝新的附加值更高的产业不断涌现，让劳动力、土地、资本等要素以求从附加值较为较低的产业配备到附加值较为低的产业。无论是发达国家还是发展中国家，如果要发展经济、提升收入水平，都必需使技术不断进步、产业大大升级。发展中国家通过引入消化吸收再行创意构建技术变革和产业升级的可能性，被称作后发优势。

利用这一优势，发展中国家可以以较低的成本和较小的风险构建技术变革和产业升级，获得比发达国家更慢的经济快速增长。这是因为，发达国家的技术和产业正处于世界前沿，只有发明者新技术、促成新的产业，才能构建技术变革和产业升级。而对于发展中国家而言，只要下一期生产活动使用的技术比当前这一期好，就是技术变革;只要下一期转入的新产业附加值比当前这一期低，就是产业升级。由于技术先进设备程度和产业附加值水平有差距，发展中国家可以对发达国家的成熟技术展开引入消化吸收再行创意，可以通过转入附加值比现有水平低且在发达国家早已成熟期的产业中来展开产业升级。

当然，利用后发优势只是一种理论上的可能性，并不是所有发展中国家都能利用后发优势构建较慢发展。第二次世界大战后，只有13个经济体利用后发优势构建了年均7%甚至更高、持续25年甚至更加长时间的经济快速增长。改革开放后的中国乃是这13个经济体中展现出尤为出色的一个，也是领先于速度最慢的一个。

但是，如果把改革开放后我国经济快速增长的主要原因归结后发优势，那么，为什么在改革开放前我国没有能利用后发优势呢?问这个问题，必须总结当时的历史背景。1949年新中国正式成立后，全国上下致力于构建民富国强。民富国强是构建中华民族最出色兴起的最重要基础。

所谓民富，就是期望我国人均收入水平可以超过和发达国家某种程度的水平。为此，劳动生产率水平就必需跟发达国家一样低，产业就必需跟发达国家一样先进设备。如果要较慢跟上发达国家、构建民富国强的目标，就要较慢发展起跟发达国家一样先进设备的资本十分密集、规模十分可观的现代化产业。

然而，这些大产业都是发达国家最先进设备的产业，技术上有专利维护，又跟国防安全性有关，即使我国想要缴纳专利费也卖不出，不能依赖自己做技术发明者。并且，那些产业资本十分密集，我国当时又是一个一穷二白的农业国家，资本十分紧缺，发展资本密集型产业没较为优势，这类产业中的企业在对外开放竞争的市场中没自生能力，必需依赖政府维护和补贴才能存活。为了确保重工业发展，必须依赖政府减少资源要素价格来减少重工业投资和生产成本，由政府必要按计划配备资源来确保重工业发展所必须的资源，使用国有制和对企业微观经营展开直接干预的方式以确保企业按政府计划生产。然而，计划经济体制虽然让我国较慢创建起独立国家的较为原始的工业体系，却造成国民经济体系整体效率非常低，在1978年时，我国人均收入水平连撒哈拉沙漠以南非洲国家平均收入的1/3都没超过。

这样的发展似乎不可持续，既构建没法民富的目标，也构建没法对发达国家的确实领先于。党的十一届三中全会打开了改革开放历史新时期。从那以后，我国改变发展思路，前进市场化改革，创建起社会主义市场经济体制，奠定了合乎我国国情的发展目标，开始发展那些能利用我国劳动力非常丰富的较为优势，能建构低收入、招揽农村大量富余劳动力的劳动密集型产业，构建了对外出口和国民经济的快速增长。

出口和经济快速增长的过程也是建构利润、累积资本的过程，这又使我国要素禀赋结构渐渐从劳动力比较非常丰富变为资本比较非常丰富，较为优势从劳动力比较密集的产业渐渐变为资本比较密集的产业。也就是说，从计划经济体制向社会主义市场经济体制的顺利转型，才使得我国以求充分利用后发优势。既然中国改革开放后的较慢发展是市场化改革带给的，那么，为什么上世纪80、90年代绝大多数社会主义国家都在转型，其他社会性质的很多发展中国家也都在展开跟中国相近的、由计划经济或政府主导的经济向市场经济转型，取得成功的却寥寥无几?为什么那些使用被西方主流经济理论指出是拟合转型方式的休克疗法的国家，却基本上陷于经济瓦解、衰退和大大再次发生危机的窘境?第二次世界大战刚刚完结时，追上发达国家的思想普遍存在于发展中国家当中。大多数社会主义国家都想要在贫穷落后的农业经济基础上创建起资本密集型现代化大产业，其使用计划经济体制导致的问题也和我国的情形互为类似于。

其他社会性质的发展中国家如印度、拉美和许多非洲国家，在第二次世界大战后争相挣脱殖民统治，构建了政治独立国家，也都执着在贫穷落后的农业经济基础上创建资本密集型现代化大产业，在经济运行中构成了一系列本质上跟我国计划经济体制一样的市场变形和失当介入。上世纪80年代，在我国推展改革开放时，绝大多数社会主义国家和其他社会性质的发展中国家也在向市场经济转型。国际学术界的主流观点指出，构建经济转型必需实行休克疗法，按照华盛顿共识的主张把政府的各种介入同时地、重复使用地中止掉。

不受这种观点影响，不少国家采行了休克疗法，其中既有社会主义国家，也有非社会主义国家。但华盛顿共识的主张忽略了原体制中的政府介入是为了维护和补贴那些不具备较为优势的重工业，如果把维护和补贴都中止掉，重工业不会很快倒台，导致大量失业，短期内就不会对社会和政治平稳带给极大冲击，遑论构建经济发展。

而且，那些重工业中有不少产业和国防安全性有关，即使私有化了，国家也无法退出，必需之后给与维护和补贴，而私人企业主拒绝政府获取维护和补贴的积极性只不会比国有企业更高。大量现代科学研究指出，这正是苏联、东欧国家转型以后的实际情形。

我国采行实事求是的趋向转型方式。既然转型之前创建的资本密集的大型国有企业在转型之后的开放性市场中没自生能力，那就应当在转型期给与这些企业以适当的维护和补贴以保持平稳。同时，那些原本受到诱导而又合乎我国较为优势的、不必须维护和补贴的劳动密集型加工制造业则应内外资放松管理制度门槛;并且，针对当时我国不存在的基础设施和营商环境劣的问题，成立经济特区、出口加工区、高新技术区等，集中于受限资源在这些区域里把基础设施建设好，实施一站式服务。

这样，新的合乎较为优势的产业很快变为我国优势产业，带给经济高速快速增长。经济高速快速增长造就民营经济较慢发展，推展国民经济整体的市场化转轨;增进了资本积累，为启动和深化原本那些不具备较为优势的资本密集型产业的改革建构了条件。随着资本较慢累积，资本密集型产业渐渐从不具备较为优势变成不具备较为优势，企业也就有了能行能力，原本的维护和补贴之后没之后不存在的适当，也就需要构建让市场在资源配置中起决定性起到，更佳充分发挥政府起到，让有效地市场和有为政府两只手有机融合，联合发挥作用。

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