原标题：全市“一盘棋”，消弭环保问题莆田城市绿心密集，随处可见公园和绿化带。许武 摄去年以来，莆田以中央、省环保专员公署对系统问题排查为重点，敦促实施环境保护“党政同责、一岗双责”拒绝，探寻出有“四合一”督查、“三表格”“一本账”等督查总办机制，构成全市“一盘棋”工作合力，减缓前进引人注目生态环境问题排查，同时正式成立重点项目环保服务工作小组，强化环保服务、指导和监管。

莆田市委书记林宝金认为，生态文明建设要与经济社会发展实时前进，极力打好污染防治攻坚战，坚实前进生态文明建设连上新的水平，希望为建设美丽中国获取生动范本。“四合一”督查排查近日，记者回到莆田涵江区白沙镇东泉村，这里地处外度水库一级饮用水源保护区，村民要迁离保护区，牵涉到的房屋早已被拆毁。再加狮亭村和龙西村，三个村庄的9个居民点，共计257户必须整体迁往。

白沙镇是省定饮用水源保护区及生态建设试点镇，而外度水库是涵江区城市集中式饮用水源地。外度水库总库容486万立方米，承担70多万人口的生活生产用水，还要向东圳水库引水。

由于各种原因，外度水库一级饮用水源保护区迁往工作进度缓慢，沦为省环保督查及国家饮用水水源地环保专项督查事项，为此，莆田市强化督查总办力度，减缓迁往工程进度，目前已完成250户。在紧盯中央环保专员公署、省级环保专员公署、党政领导生态环保目标责任书考核通报问题的基础上，莆田将污染防治攻坚战六大专项行动不存在问题，悉数列为督查范围，称作“四合一”督查。莆田市环保局局长林秀峰告诉他记者，“四合一”督查全面统合生态环境问题督查事项，有效地防止多头检查、反复检查，减低基层迎检开销。

为构建同中央、省环保专员公署的无缝交会，“四合一”督查坚决问题导向，增加对材料“留痕”的检查，侧重现场核查，着力协助基层解决问题。“四合一”督查每季度展开一次，分成督查打算、督查入驻和督查对系统三个阶段。莆田市排查办先分析研判涉及问题排查进展情况，借此辨别出有重点督查问题，然后融合日常工作调研，积极开展现场抽验、面谈与核实工作，对部分不存在的问题明确提出合理性建议，并不予现场解决问题，督查完结后，各督查组根据督查情况，展开集体会商研判，辨别出有依然不存在的引人注目生态环境问题，构成督查报告。

莆田市环保局法规科科长任舒平说道，每季度督查后，构成“问题表格、约谈表格、问责表格”三表格。今年上半年，全市共计接管问题表格73个、约谈表格26个、问责表格9个，各县区（管委会）共计效能规劝8人、谈话警告1人、诫勉教育1人、抨击1人。“一本账”重点攻坚在引人注目作好中央环保专员公署对系统问题排查的调度基础上，莆田归类统合省环保专员公署、2017年党政领导生态环保目标责任书考核，以及上级部门督查找到的各类问题，构成“一本账”，然后市排查筹办联合各有关单位，统一排查拒绝、统一排查标准、统一调度分析，推展表格管理、总办实施、限期销号。“将这本账给市级主要领导和各个县区（管委会）主官，让他们心中有数，敦促排查，同时在市委筹办刊物《督查与实施》上公布。

”林秀峰说道，每个月一调度，对排查做到的问题展开销号，重新加入新发现的问题，展开滑动化管理。对于个别比较突出的生态环境问题，如果无法按照原订时间已完成，就列为市委市政府上海证券交易所督查，实施限期办结，每半月一调度，以后总办问题排查做到，同时在媒体上不予审批，让公众联合参予监督问题的排查。

莆田市垃圾转运站建设任务列为2017年度党政领导生态环保目标责任状，以及中央环保专员公署事项，根据目标责任书及中央环保专员公署对系统问题排查方案，订于2017年12月底前已完成，但到此排查期限，仍有7座未完成排查任务，影响全市环保目标责任书视学及中央环保专员公署对系统排查工程进度。在今年第一季度督查后，垃圾转运站建设排查进展仍旧较慢，为前进问题排查并构成警告效应，7月份将其列为市委市政府上海证券交易所总办事项，并对涉及县区、镇领导展开约谈，通过层层压实责任，7座垃圾转运站在限期时间内已完成建设，并投入使用，日垃圾处理量提高了400吨。

东圳水库一级饮用水源保护区迁往工作进度缓慢，也是引人注目生态环境问题之一，被列为市委市政府上海证券交易所督查。截至目前，东圳库区已完成迁往76户居民。数据表明，莆田全市牵涉到中央环保专员公署对系统问题共26项任务，其中9项已基本已完成、17项正按序时前进。

中央环保专员公署责成该市259件环境上访责成件，已全部已完成排查。省环保专员公署48项任务，其中20项已基本已完成、28项正按序时前进。“工作组”增强监管在秀屿区临港工业园石门澳片区，永荣CPL和中锦PA6厂区修建一个化工应急池，占地面积大约30亩，容量约5.5万立方米，为全省单体仅次于。

项目投用后，园区内企业一旦经常出现紧急情况，可通过转换阀将事故污水分列到应急池里，再行送到污水车站处置，即利用一二级防控体系，构建对企业事故废水的截击搜集；而公共区域的三四五级防控体系，将对废水展开有效地处置。除了化工应急池，石门澳片区还建设了污水处理厂，一期工程建设规模为日处置污水1万吨，主要建设厂外污水搜集管网、尾水外排管线、厂区内污水处理主体工程，以及设施辅助设施等。此外，还设有一个环境空气自动检测车站，在秀屿区气候条件和污染水平下，可以全天候长时间自动运营，监测环境空气中的VOCs、PM2.5、臭氧浓度等空气物质。

这些环保设施设施的建设，必不可少重点项目环保服务工作小组的身影。“对于省、市重点项目管理的工业类项目，从前期审核到项目完工环保竣工验收阶段，不予重点服务。”林秀峰说道。

在项目前期审批阶段，工作小组成员提早插手，获取项目涉及环保政策咨询和服务，法院项目环保审核申请人，作好与上级环保部门、涉及部门的接入工作，同时指导建设单位作好排污权交易和环评信息公开发表工作。在项目建设阶段，工作小组成员指导建设单位已完成项目在线监测系统、环境监测实验室、一般固废和危险废物储存场建设，制订并实施项目脑溢血环境事件防治和应急措施，作好项目动工前和施工过程的环境信息公开发表工作。

在环保调试和竣工验收阶段，工作小组成员指导建设单位已完成项目完工环保竣工验收工作，帮助已完成在线监控设施与省、市、区环境监控中心联网和备案工作，作好项目主要污染物废气掌控工作，制订企业自行监测方案并实施等。工作小组成员胡海强说道：“针对项目前期前进、动工建设、竣工验收等环节牵涉到的环保问题，及时开会服务专题会议，联合研究解决问题，构成各负其责、密切协作、高效服务的工作机制。

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